Автоэлектронике хотят дать отдельные баллы локализации: что изменится

Собрать электронный блок на российской площадке может оказаться недостаточно, чтобы считать его отечественным. Минпромторг предложил оценивать часть автомобильной электроники по глубине разработки и производства: для получения российского статуса потребуется набрать минимум 140 баллов. При этом по состоянию на 19 августа речь идет именно о проекте изменений, а не об уже вступивших в силу правилах. Документ Минпромторга № 170160 размещен на федеральном портале нормативных актов и проходит общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу.

Поправки готовятся к постановлению правительства № 719, которое определяет условия подтверждения производства российской промышленной продукции. Под новую методику предлагается перевести аппаратуру спутниковой навигации, алкозамки, устройства на базе ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS для транспорта массой свыше 12 тонн, а также электронные датчики автомобильного назначения.

Главное изменение — баллы будут давать не за сам факт финальной сборки. В проекте учитываются права на конструкторскую и техническую документацию и программное обеспечение, проектирование схемотехники и печатных плат в России, поверхностный монтаж компонентов, корпусирование, установка ПО и функциональное тестирование. Дополнительный вес получит применение российских микросхем, печатных плат, источников питания и соединителей.

Фактически регулятор пытается отделить глубокую локализацию от схемы, при которой готовая зарубежная электронная начинка лишь собирается или настраивается в России.

Отдельный блок касается программного обеспечения. Проект предусматривает его регистрацию в российском реестре ПО, реестре программ государств ЕАЭС либо специальном перечне решений, разработанных российскими компаниями для собственных нужд. Для части требований обозначена дата 1 июня 2027 года. При этом для блоков управления ABS и системой динамической стабилизации предусмотрено исключение из требования о включении ПО в соответствующие реестры.

Меняется и сама классификация компонентов. Сейчас ряд такой электроники относится в постановлении № 719 к продукции автомобилестроения. Перенос в раздел радиоэлектронной продукции должен дать производителям возможность подтверждать происхождение по профильным правилам и претендовать на меры поддержки, доступные радиоэлектронной отрасли.

Требования будут повышаться постепенно. Согласно опубликованным материалам проекта, для ряда электронных блоков порог предполагается увеличить с 205 баллов в 2026–2027 годах до 245 баллов с 2028-го. Для датчиков предусмотрен более длинный переходный режим: доля баллов за базовый уровень локализации будет последовательно уменьшаться, а с 2032 года такой облегченный вариант предлагается полностью убрать.

Для автопроизводителей это не означает запрета иностранных микросхем или обязательного перехода всех автомобилей на полностью российскую электронику. Механизм № 719 решает другую задачу — определяет, какую продукцию государство вправе признавать произведенной в России и допускать к связанным с этим механизмам поддержки. Поэтому непосредственного требования срочно менять электронные блоки в уже выпускаемых автомобилях проект не вводит.

До окончания обсуждения параметры еще могут измениться. Поэтому наиболее существенный сигнал для отрасли сейчас не цифра 140 сама по себе, а смена принципа: российское происхождение автоэлектроники хотят подтверждать через разработку, ПО, технологические операции и компонентную базу, а не только через место окончательной сборки.